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El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) concede arancel cero o aranceles reducidos a
los países beneficiarios. Los países menos desarrollados (LDCs, por sus siglas en inglés)
generalmente reciben tratamiento preferencial para ciertos productos y reducciones
arancelarias significativas.
Como se establece en la Resolución 21 (ii) adoptada en la II Conferencia de la UNCTAD
en Nueva Delhi en 1968,
“…los objetivos del sistema generalizado de preferencias, sin reciprocidad ni discriminación,
en favor de los países en desarrollo, con inclusión de medidas especiales en favor de los
países de menor desarrollo relativo, deberían ser:
a) aumentar los ingresos de exportación de esos países;
b) promover su industrialización; y
c) acelerar el ritmo de su crecimiento económico."
Los países que conceden preferencias, las notifican a la Secretaría de la UNCTAD. La
información sobre los países que conceden preferencias y sobre los países beneficiarios
puede ser encontrada en la página de la UNCTAD sobre el SGP
 .
La información a continuación, relacionada a las preferencias SGP que benefician a los
países de las Américas, ha sido compilada utilizando fuentes nacionales y de la UNCTAD.
La fecha de compilación es indicada, algunas preferencias pueden haber cambiado.
| SGP-Países que conceden
preferencias: Países beneficiarios en las Américas: |
| Australia
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Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Haití
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| Bielorrusia
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Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras,
Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela
(Países no miembros de la OEA: Anguila, Aruba, Islas Vírgenes Británicas, Montserrat).
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Canadá |
Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala,
Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas,
Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela (Países no miembros de la OEA:
Anguila, Aruba, Islas Vírgenes Británicas, Montserrat, Antillas Holandesas,
Islas Vírgenes de los Estados Unidos).
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Corea |
Países beneficiarios en las Américas
(al 2013): Haití
Fuente: Handbook on the Preferential Tariff Scheme of the Republic of Korea in favour
of least developed countries, 2013 (Annex 1)
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| Estados Unidos
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El SGP de los Estados Unidos fue autorizado
bajo el Título V de la ley de Comercio de 1974 y está sujeto a renovación por el
Congreso. El programa fue recientemente extendido hasta el 31 de julio de 2013 y
no ha sido renovado. El programa SGP ofrece acceso libre de impuestos y contingentes
a aproximadamente 3,500 productos de 127 países en desarrollo y 1,500 productos
adicionales de 44 países menos desarrollados.
Países beneficiarios en las Américas (a Julio de 2013): Belize, Bolivia,
Brasil, Dominica, Ecuador, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Paraguay, Saint Kitts
y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Uruguay, Venezuela.
Fuente: USTR: United States Generalized System of Preferences Guidebook, julio, 2013
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| Federación de Rusia
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Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana,
Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y
Tobago, Uruguay, Venezuela (Países no miembros de la OEA: Anguila, Aruba, Bermuda,
Montserrat, Antillas Holandesas).
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Japón |
Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana,
Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas,
Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela (Países no miembros de la OEA:
Anguila, Montserrat).
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| Noruega |
Países beneficiarios en las Américas (al 2011):
Argentina, Bahamas, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay,
Perú, República Dominicana, Santa Lucía, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Nueva Zelanda
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Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad
y Tobago, Uruguay, Venezuela (Países no miembros de la OEA: Anguila, Montserrat,
St. Martin).
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Suiza
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Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Colombia,
Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname,
Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela (Países no miembros de la OEA: Anguila,
Aruba, Montserrat, Antillas Holandesas, San Pedro y Miquelón, Islas Vírgenes de
los Estados Unidos)
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Turquía |
Países beneficiarios en las Américas
(al 2011): Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas Barbados, Belize, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala,
Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las
Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela (Países no miembros
de la OEA: Anguila, Aruba, Bermuda, Montserrat, Antillas Holandesas, San Pedro
y Miquelón, Islas Vírgenes de los Estados Unidos).
Fuente: UNCTAD, Sistema Generalizado de Preferencias. Lista de Beneficiarios, 2011
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| Unión Europea
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La UE actualizó su SGP. El SGP nuevo comprende
tres modificaciones:
- El régimen standard/general del SGP
Países beneficiarios en las Américas : Colombia, Honduras, Nicaragua,
- El SGP +, sistema generalizado de preferencia s mejorado, disponible para
países que ratifican e implementan las convenciones internacionales relacionadas a
derechos humanos y laborales, medioambiente y gobernabilidad.
Países beneficiarios en las Américas : Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú
- Acuerdo Todo Salvo Armas (EBA, por sus siglas en inglés), que ofrece acceso
libre de impuestos y contingentes a todos los productos a excepción de armas y municiones
a países menos desarrollados (LDCs)
Países beneficiarios en las Américas : Haití
Fuente: The EU’s Generalized Scheme of Preferences
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| Programas de preferencias |
| Canadá
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CARIBCAN
A partir del 15 de junio de 1986, Canadá extendió el acceso libre de impuestos a la
mayoría de los productos originarios de los Países del Caribe miembros del Commonwealth.
El 28 de noviembre de 1986, una decisión de las Partes Contratantes del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), mantuvo en suspenso hasta el 15 de junio de
1998 las disposiciones del párrafo 1 del Artículo 1 del Acuerdo General, “sólo en la
medida necesaria que permita al gobierno de Canadá ofrecer un trato libre de impuestos
a las importaciones elegibles de los países caribeños miembros del Commonwealth que se
benefician de las disposiciones del CARIBCAN, sin que se el mismo trato se extienda a
productos similares de otras parte contratantes” (L/6102). CARIBCAN estaría vigente hasta
el 31 de diciembre de 2013 y sería reemplazada por un acuerdo de libre comercio entre
Canadá y CARICOM.
Países beneficiarios:
OEA: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica,
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago.
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| Estados Unidos
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Iniciativa de
la Cuenca del Caribe (CBI, por sus siglas en inglés)
Los Estados Unidos otorga acceso preferencial a los mercados a un grupo de países
de la Cuenca del Caribe a través de los programas de comercio conocidos
colectivamente como Iniciativa de la Cuenca del Caribe. La CBI fue lanzada en
1983 a través de la ley de Recuperación Económica de la Cuenca del CARIBE
(CBERA, por sus siglas en inglés) y fue ampliada en el año 2000 a través de la
Ley de Asociación Comercial de la Cuenca de Estados Unidos-Caribe (CBTPA). La
CBPTA entró en vigor el 1º de octubre de 2000 y estará vigente hasta el 30 de
septiembre de 2020, o hasta la fecha en la que un acuerdo de libre comercio,
como se describe en la legislación, entre en vigencia entre los Estados Unidos
y un país beneficiario del CBTPA. La CBI es también regulada por disposiciones
de la Ley de Comercio de los Estados Unidos de 2002 que armoniza criterios de
elegibilidad sobre prendas de vestir entre la Ley de Preferencias Arancelarias
Andinas, la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África y los Programas
del CBTPA, e incrementa los límites superiores para la liberación de aranceles
en prendas de vestir tejidas y camisetas provenientes de la Cuenca del Caribe.
Países beneficiarios en las Américas (a enero de 2014): Países miembros de la OEA:
Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica,
Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago. Países
no miembros de la OEA: Aruba, Islas Vírgenes Británicas, Curazao, Montserrat.
Ocho Países son beneficiarios bajo el CBTPA: Barbados, Belize, Guyana, Haití, Jamaica,
Panamá, Santa Lucía y Trinidad y Tobago.
Fuente: USTR
y Tenth Report to Congress on the Operation of the Caribbean
Basin Economic Recovery Act December 31, 2013
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HAITI – Ley:
Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement (HOPE)
A través del de la ley - Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership
Encouragement (HOPE, por sus siglas en inglés), de 2006, se han concedido
preferencias adicionales a Haití, el único país menos desarrollado (LDC) del
hemisferio. La Ley HOPE fue ampliada a través de la ley de Conservación y
Energía de 2008 (también conocida como “Farm Bill”) que incluye una extensión
de la Ley HOPE (HOPE II) y el Programa de Impulso económico para Haití de
2010 (HELP). La ley HOPE concedió liberación de aranceles al ingreso de
prendas manufacturadas en Haití a los Estados Unidos.
La Ley HOPE II incluye:
- Una extensión de la liberación de aranceles a productos ingresados al
mercado americano hasta 2018.
- Una extensión de determinados productos hilados de 3 a 10 años;
- Un incremento en los niveles de preferencia arancelaria para productos hilados
y tejidos entre 50,000,000 a 70,000,000 metros cuadrados equivalentes;
- Co-producción con y envío directo de la República Dominicana; y
- La inclusión de equipaje, prendas para cubrir la cabeza y prendas de dormir.
Fuentes:
- Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act of 2008
- 2013 USTR Annual Report on the Implementation of the Technical Assistance
Improvement and Compliance Needs Assessment and Remediation (TAICNAR) Program and
Assessment of Producer Eligibility.
- OTEXA: Programa de Preferencia Comerciales para Textiles y Prendas de Vestir Haitianos
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Ley de Preferencias
Arancelarias Andinas (ATPDEA, por sus siglas en inglés)
La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas fue promulgada en 1991 para combatir la
producción y el tráfico de droga en los países andinos: Bolivia, Colombia, Ecuador
y Perú. El programa ofrece beneficios comerciales para ayudar a estos países a
desarrollar y fortalecer sus industrias legítimas. El ATPA (Por sus siglas en
inglés) fue ampliado bajo la Ley de Comercio de 2002 y ahora se denomina Ley de
Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas. El Programa ofrece
liberación arancelaria a ciertas importaciones de países elegibles, siempre que
estos cumplan con ciertos criterios. El ATPDEA se extendió hasta el 31 de julio
de 2013.
Países beneficiarios: En la reautorización del Programa en 2011, sólo
Colombia y Ecuador calificaron como países beneficiarios. Desde la entrada en
vigor del Tratado de Promoción Comercial entre Estados Unidos y Colombia (CTPA)
el 15 de mayo de 2012, Colombia no es más país beneficiario del ATPA
(19 U.S.C. 3805 Note). El ATPA/ATPDEA expirará el 31 de julio de 2013 a menos
que sea renovado por el Congreso Americano.
Fuentes:
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