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Mercado Com�n del Sur (MERCOSUR) RESOLUCIONES DEL GRUPO MERCADO COMUN MERCOSUR/GMC/RES N� 43/96: Criterios para la caracterizaci�n de las plagas de calidad (nocivas) VISTO: El Tratado de Asunci�n, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisi�n N�6/93 del Consejo del Mercado Com�n, y la Recomendaci�n N� 14/95 del SGT N�8 �Agricultura�. CONSIDERANDO: Que es necesario armonizar los criterios para la caracterizaci�n de las plagas de calidad (nocivas) entre los Estados Partes del MERCOSUR. EL GRUPO MERCADO COMUN RESUELVE: Art�culo 1. Aprobar el Est�ndar que a continuaci�n se detalla y forma parte de la presente: �Est�ndar 2.3 - Criterios para la caracterizaci�n de las plagas de calidad (nocivas)� Art�culo 2. Los Estados Partes pondr�n en vigencia las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Resoluci�n a trav�s de los siguientes organismos: Argentina: SAPYA/IASCAV Brasil: MAA/SDA Paraguay: MAG/DDV Uruguay: MGAP/DGSA/SPA Art�culo 3. La presente Resoluci�n entrar� en vigor en el Mercosur en un plazo m�ximo de 90 (noventa) d�as a partir de su aprobaci�n. XXII GMC - Buenos Aires, 21/VI/1996.
ESTANDAR FITOSANITARIO MERCOSUR SECCION II - REFERENCIA 2.3 - CRITERIOS PARA LA CARACTERIZACION DE LAS PLAGAS DE CALIDAD (NOCIVAS) COMITE DE SANIDAD DE MERCOSUR INDICE I REVISION II APROBACION III REGISTRO DE MODIFICACIONES IV DISTRIBUCION V INTRODUCCION 1. Ambito 2. Referencias 3. Definiciones y Abreviaturas 4. Descripci�n VI REQUISITOS GENERALES 1- Categor�as de riesgo fitosanitarias consideradas 1.1.- Materiales de propagaci�n vegetal. 1.2.- Productos vegetales y sus partes para consumo directo o transformaci�n. 2.- Criterios para la caracterizaci�n de plagas de calidad. 2.1.- Uso propuesto: Materiales de propagaci�n vegetal. 2.2.- Uso propuesto: Consumo directo o transformaci�n. 3.- Procedimientos para establecer niveles de tolerancia de las plagas de calidad. 4.- Procedimientos para la determinaci�n de niveles de tolerancia. 4.1.- M�todos de muestreo. 4.2.- Metodolog�a de an�lisis. 4.3.- Tratamientos fitosanitarios I.-REVISION Este est�ndar fitosanitario esta sujeto a revisiones y modificaciones peri�dicas. La fecha de la pr�xima revisi�n ser� marzo de 1996. II.-APROBACION Este est�ndar fitosanitario fue recomendado por la 3era. Reuni�n del Subcomit� de Sanidad Vegetal en Montevideo el 4 de diciembre de 1995 y fue aprobado en la 2da. Reuni�n del Comit� de Sanidad de MERCOSUR el 7 de diciembre de 1995. III.-REGISTRO DE MODIFICACIONES Las modificaciones del est�ndar ser�n numeradas y fechadas correlativamente. Los poseedores del est�ndar deben asegurarse que todas las modificaciones sean incluidas y que se descarten las páginas correspondientes que se tornen obsoletas. IV.-DISTRIBUCION El est�ndar ser� distribuido por la Secretar�a Administrativa del MERCOSUR a: a) Organizaciones Nacionales de Protecci�n Fitosanitaria - ONPFs integrantes del MERCOSUR: - Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal, Argentina. - Secretar�a de Defensa Agropecuaria, Brasil. - Direcci�n de Defensa Vegetal, Paraguay - Servicio de Protecci�n Agr�cola, Uruguay. b) Comit� de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE) INTRODUCCION 1.- AMBITO Este est�ndar de referencia describe los criterios de caracterizaci�n de las plagas de calidad (nocivas) para la armonizaci�n de los niveles de tolerancia de acuerdo con el principio de transparencia en el comercio de vegetales y sus productos entre los pa�ses miembros. 2.- REFERENCIAS - Acuerdo Sanitario y Fitosanitario MERCOSUR, Agosto 1993. - Convenci�n Internacional de Protecci�n Fitosanitaria, Organizaci�n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci�n, Roma, ITALIA, 1992. - Glosario FAO de T�rminos Fitosanitarios, FAO Plant Protection Bulletin 38 (1), Organizaci�n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci�n, Roma, ITALIA, 1990. - Est�ndar COSAVE N 2.6, Glosario de T�rminos Fitosanitarios COSAVE, octubre de 1994, Brasilia, BRASIL. - Est�ndar COSAVE 2.2 sobre Principios de Regulaci�n para las Plagas de Calidad (nocivas) en el comercio regional. - Est�ndar COSAVE 3.1 sobre Directivas para el An�lisis de Riesgo de Plagas. - Resoluci�n 059/94 GMC. Adopci�n de Padrones Fitosanitarios. 3.- DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ANALISIS: Examen oficial, otro que visual, para determinar si est�n presentes plagas o para identificar plagas. ANALISIS DE RIESGO DE PLAGAS: Estimaci�n del riesgo de plagas y del manejo del riesgo de plagas CATEGORIA DE RIESGO FITOSANITARIO: Clasificaci�n de los vegetales y productos en relaci�n a su riesgo fitosanitario en funci�n de su nivel de procesamiento, forma de presentaci�n y uso propuesto. CIPF: Abreviaci�n para la Convenci�n Internacional de Protecci�n Fitosanitaria. FAO: Abreviaci�n para la Organizaci�n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci�n. GATT: Abreviaci�n del General Agreement of Trade and Tariffs. MATERIAL DE PROPAGACION: Ver vegetales para plantaci�n. NIVEL DE TOLERANCIA PROVISORIO: M�xima cantidad de una plaga que es admitido en un env�o y que ha sido armonizado sobre informaci�n aun no validada y que lo ser� dentro de un plazo establecido. OFICIAL: Establecido, autorizado o realizado por una Organizaci�n Nacional de Protecci�n Fitosanitaria. OMC: Abreviaci�n de la Organizaci�n Mundial de Comercio. ORGANIZACION NACIONAL DE PROTECCION FITOSANITARIA: Servicio oficial establecido por un Gobierno, encargado de las funciones especificadas por la CIPF. ONPF: Abreviaci�n de la Organizaci�n Nacional de Protecci�n Fitosanitaria. ORPF: Abreviaci�n de la Organizaci�n Regional de Protecci�n Fitosanitaria. PLAGA: Cualquier especie, raza o biotipo de vegetales, animales o agentes patog�nicos, nocivos para los vegetales o productos vegetales. PLAGA PROTECCION FITOSANITARIA: Una plaga de importancia econ�mica potencial para el �rea en peligro por la misma y donde a�n no se encuentra presente, o si presente se encuentra ampliamente distribuida y est� siendo oficialmente controlada. PLAGA DE CALIDAD NOCIVA: Plaga no cuarentenaria que afecta directamente el uso propuesto de los vegetales o productos vegetales. PRODUCTO: Mercader�a, tipo de vegetal, producto vegetal, u otro art�culo regulado que esta siendo movilizado por razones comerciales u otros prop�sitos. PRODUCTO VEGETAL: Material no manufacturado de origen vegetal (incluyendo granos) y aquellos productos manufacturados que, por su naturaleza, o la de procesamiento, pueden crear un riesgo de dispersi�n de plagas. REGLAMENTACION/REGULACION FITOSANITARIA: Reglas oficiales para prevenir, contener, controlar y erradicar plagas mediante la regulaci�n de la producci�n, del movimiento,almacenamiento de productos u otros art�culos, de normalizaci�n de las actividades de las personas, as� como el establecimiento de esquemas para la certificaci�n fitosanitaria. USO PROPUESTO: Destino final del vegetal, o su parte, que puede ser la propagaci�n, o consumo, la transformaci�n o la industrializaci�n. VEGETALES PARA PLANTACION: Vegetales destinados a permanecer plantados, a ser plantados, a ser plantados o replantados. 4.- DESCRIPCION El presente est�ndar establece los criterios b�sicos para la caracterizaron de las plagas de calidad con el objetivo de establecer niveles de tolerancia armonizados entre los pa�ses miembro para vegetales y sus productos. VI: REQUISITOS GENERALES 1.- Categor�as de riesgo fitosanitario consideradas. Este est�ndar se refiere a las categor�as de riesgo fitosanitario 3 y 4. 1.1.- Materiales de propagaci�n vegetal. CATEGORIA 4. CLASE 1. *Plantas vivas y partes de plantas destinadas a la propagaci�n, excepto las partes subterr�neas y semillas. * Plantas hort�colas, frut�colas, ornamentales, industriales y forestales. * Estacas, yemas, o material "in vitro". CLASE 2. Partes subterr�neas de plantas destinadas a propagaci�n. CLASE 3. Semillas: Semilla verdadera en su definici�n bot�nica, destinada a propagaci�n. * Semillas hort�colas, frut�colas, de cereales, forrajeras, oleaginosas, leguminosas, forestales, florales y de especiarias. 1.2.- Productos vegetales destinados para consumo directo o transformaci�n. CATEGORIA 3. CLASE 4. Partes comestibles, mas o menos suculentas de plantas alimenticias destinadas al consumo. * Frutas, hortalizas frescas y legumbres frescas o congeladas. CLASE 5. Partes cortadas de plantas, incluyendo las influorescencias destinadas al uso decorativo y no a propagaci�n. * Flores, pimpollos, follajes, ramos, hojas y otras partes de plantas cortadas para buque y adornos frescos. CLASE 6. Maderas, procesadas o no, cortex y corcha * Maderas no procesadas, en bruto (descortezada), durmientes, postes, mouroes, tablas, etc. * Corcho no procesado (natural, bruto): planchas, tiras, etc. CLASE 9. Semillas de cereales, oleaginosas y leguminosas para consumo y otras semillas destinadas al consumo y no a la propagaci�n. CLASE 10. Comprende cualquier otra mercader�a que no se ajuste a las clases anteriores. * Algod�n (sin industrializar, o industrializado): natural, sin cardar ni peinar, linters, sobras, etc. * Caf� en grano, crudo, sin tostar. * Tabaco sin elaborar (en rama, o sobras) * Ra�ces forrajeras, henos, alfalfas, etc. 2.- Criterios para la caracterizaci�n de plagas de calidad para la definici�n de sus niveles de tolerancia. Para caracterizar las plagas de calidad y establecer sus niveles de tolerancia, se aplican las definiciones y principios determinados y se fijan criterios en funci�n del uso propuesto de los productos. Toda informaci�n a ser considerada deber� basarse en la investigaci�n cient�fica y en criterios t�cnicos reconocidos internacionalmente. 2.1.- Uso propuesto: materiales de propagaci�n vegetal. a) El material de propagaci�n es la principal fuente de in�culo. b) En cuanto a la forma de transmisi�n de la plaga se tendr� en cuenta: - la forma de asociaci�n de la plaga con el material de propagaci�n. - la capacidad de transmisi�n por medio del material de propagaci�n. - la existencia de vectores u otros medios de transmisi�n y eficiencia de esa transmisi�n. c) La capacidad de sobrevivencia de la plaga. d) La forma de diseminaci�n y dispersi�n de la plaga. e) Su grado de incidencia directa en el uso propuesto, siendo su impacto econ�mico verificable y cuantificable. 2.2.- Uso propuesto: Consumo directo o transformaci�n. a) Deber�n estar asociadas al producto vegetal teniendo en cuenta: - La forma de asociaci�n de la plaga con el producto. - Su riesgo de dispersi�n. - La posibilidad de producir sustancias que puedan afectar la salud humana o animal. b) Sus efectos sobre el uso propuesto son de verificables y cuantificables. 3.- Procedimientos para establecer los niveles de tolerancia. Se establecer�n los niveles de tolerancia en base a investigaci�n cient�fica y criterios t�cnicos reconocidos internacionalmente relacionados al efecto directo e impacto econ�mico de las plagas de calidad a considerar. En caso de no existir informaci�n disponible al respecto, se podr� evaluar informaci�n sobre organismos biol�gicamente similares a los efectos de acordar un nivel de tolerancia provisorio. 4.- Procedimientos para la determinaci�n de los niveles de tolerancia. 4.1.- M�todos de muestreo. Se armonizar�n los m�todos de muestreo para la extracci�n de la muestra a los fines de inspecci�n y an�lisis. 4 2.- Metodolog�a de an�lisis. Se armonizaran las metodologias anal�ticas, para cada plaga y producto. 4.3.- Tratamientos fitosanitarios. Se armonizar�n para cada plaga y producto de acuerdo a sus uso propuesto los tratamientos fitosanitarios aplicables.
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